Привилегии и льготы, предоставляемые матерям одиночкам

Мать-одиночка – это определенный правовой статус женщины, имеющей ребенка. Критериям «одинокой матери» соответствуют далеко не все женщины, воспитывающие ребенка в одиночестве. Статус матери-одиночки позволяет претендовать на ряд привилегий: налоговые, трудовые, социальные, медицинские и жилищные.

Мать-одиночка — кто считается?

Мать-одиночка – это женщина, родившая и воспитывающая ребенка, отец которого не установлен. Это означает, что в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк или записана фамилия матери, а имя и отчество — с ее слов.

Важно: ребенок, родившийся в браке и в течение 300 дней после развода, считается сыном или дочкой мужа матери вне зависимости от того, является ли он кровным отцом. В такой ситуации мужчина отец до тех пор, пока не будет доказано иное.

Отсутствие юридической связи с кровным отцом лишает ребенка права претендовать на материальную помощь и наследство в случае кончины отца. Стоит отметить, что статус одинокой матери в социальной и трудовой сферах трактуется различно.

Согласно п. 28 Пленума Верховного суда РФ №1 от 28 января 2014 года «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» приводится определение матери-одиночки, применяемое в трудовом законодательстве. Одинокая мать – женщина, осуществляющая воспитание и уход за ребенком одна, без помощи отца несовершеннолетнего. Это означает, что отец установлен, но в силу определенных обстоятельстве не участвует в жизни и воспитании своего ребенка. Например, умер, признан недееспособным, находится в розыске и т.д.

Кто может рассчитывать на статус матери-одиночки?

К основным признакам матери-одиночки относятся (в социальной сфере):

  • Отсутствие сведений об отце ребенка в документе о рождении. В метрике ставится прочерк или указывается материнская фамилия и остальные данные со слов матери.
  • Отсутствие судебного решения об установлении отцовства.
  • Не имеется оснований для признания мужчины отцом ребенка по презумпции отцовства.

При регистрации ребенка в ЗАГС выдается справка по форме №25, подтверждающая статус матери-одиночки. Одинокой матерью может быть как женщина, состоящая в браке, так и проживающая вдвоем с ребенком:

  1. Если женщина родила до брака, а родной отец не установлен, то женщина считается одинокой матерью. Вступление в брак не означает утрату указанного статуса. Исключение — если новый муж согласен на усыновление или удочерение несовершеннолетнего ребенка своей жены.
  2. Если женщина забеременела, а отец ребенка по каким-то причинам не установлен, то ей также присваивается статус одинокой матери.

Ситуация наоборот: женщина воспитывает ребенка одна, в браке не состоит, но матерью-одиночкой не является. Это обусловлено тем, что в метрике отец вписан, хотя родители никогда в браке не состояли и вместе не проживали.

Такой принцип деления матерей на одиноких и не одиноких связан с тем, что в случае установления отца (юридически) возможно взыскание алиментов и получение иной помощи от второго родителя. А дети, чьи отцы не установлены, не вправе претендовать на помощь от родителя, так как юридически родство не подтверждено.

Как получить статус матери-одиночки?

Процесс получения статуса одинокой матери не займет много времени. Процедура складывается из получения справки №25 в ЗАГС и предоставления бумаг в органы соцзащиты для подтверждения статуса матери-одиночки.

Куда обращаться?

Присвоение статуса матери-одиночки происходит при наличии справки формы №25. Она выдается в органах ЗАГС при оформлении свидетельства о рождении. В случае, если женщина за справкой обращается позже, то поднимаются архивные дела.

Справка и остальные документы подаются в органы социальной защиты населения для подтверждения статуса и получения определенных льгот, пособий. Рассмотрение заявления и бумаг происходит по месту жительства в срок не более 30 дней.

Необходимые бумаги

В УСЗН необходимо предоставить как оригиналы, так и копии следующих документов:

  • заявление об установлении и подтверждении статуса матери-одиночки;
  • паспорт гражданина России;
  • метрику о рождении малыша;
  • справку по форме №25 из ЗАГС;
  • справку о месте жительства несовершеннолетнего;
  • справку о доходах матери ребенка (берется с места работы);
  • документ о составе семьи;
  • трудовую книжку.

Отсутствие какого-либо документа или недействительность одной из перечисленных бумаг служит поводом для вынесения неудовлетворительного решения. Следует помнить, что некоторые документы имеют ограниченный срок действия. Поэтому их следует брать перед самой подачей бумаг. Иначе процедуру придется начинать заново.

Льготы матерям-одиночкам

Политика государства направлена на поддержание одиноких матерей, так как тяготы воспитания и содержания ложатся на плечи женщины. Выделяют следующие виды льгот: налоговые, трудовые, социальные, медицинские и жилищные. Рассмотрим каждый вид.

Налоговые

Налоговый вычет – это уменьшение налоговой базы на определенную сумму, установленную налоговым законодательством. Согласно ст. 218 НК РФ налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному родителю (приемному или кровному) или опекуну до достижения ребенком совершеннолетия, а при обучении на очной форме — до 24 лет.

Льгота предоставляется с момента рождения ребенка и заканчивается, когда ему исполнится 18 лет (или до окончания получения обучения по очной форме, но не более 24 лет).

Размер налогового вычета равен 2800 рублям. Он предоставляется в повышенном размере, если ребенок является инвалидом 1 или 2 группы (6000 руб).

Для получения льготы необходимо в бухгалтерию по месту работы предоставить следующие бумаги:

  • справку ф-25;
  • метрику о рождении ребенка;
  • справку о том, что несовершеннолетний посещает ДОУ, школу или проходит обучение на очной форме в среднем специальном или высшем учебном заведении;
  • справку о доходах, если ранее женщина работала в другом месте;
  • документ, подтверждающий инвалидность ребенка (при наличии);
  • если отец ребенка вписан в свидетельство о рождении со слов матери, то подтверждение отсутствия зарегистрированного брака.

Важно: одинокая мать освобождается от уплаты налога на имущество физических лиц.

Социальные

В социальной сфере жизни одинокие матери имеют ряд привилегий, к которым относятся:

  • предоставление места в ДОУ в первую очередь (Постановление Правительства от 1 июля 1995 № 677 «Об утверждении типового положения о ДОУ»);
  • предоставление льготы в размере 50% от оплаты посещения детского садика;
  • если мать-одиночка признана малоимущей, то предоставляется помощь по сбору первоклассника в школу (покупка ранца и канцелярских товаров);
  • двухразовое бесплатное питание в школьной столовой;
  • предоставление 30% скидки на посещение дополнительных образовательных учреждений государственного или муниципального типа (музыкальная школа, дом молодежи и т.д.);
  • бесплатная молочная кухня до 2 лет.

Получение льготы осуществляется при наличии документов, подтверждающих статус одинокой матери, и заявления женщины.

Трудовые

Предоставление трудовых привилегий женщине, воспитывающей ребенка самостоятельно, регламентировано трудовым законодательством страны. В трудовой сфере под «матерью-одиночкой» понимается не только женщина, признанная таковой и имеющая справку ф-25, но и мать, воспитывающая ребенка одна, без помощи отца ребенка.

К привилегиям женщины в трудовой сфере относятся:

  • в случае сокращения штата работников одинокую мать, воспитывающую ребенка до 14 лет, работодатель не вправе уволить;
  • не допускается дискриминация при устройстве на работу по факту наличия детей и отсутствия второго родителя;
  • предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска по заявлению на срок не менее 2 недель;
  • не разрешено привлекать матерей-одиночек к работе сверхурочно, в ночные смены, выходные и праздничные дни, если только не получено письменное согласие женщины на работу;
  • нельзя без письменного согласия отправлять женщину в командировку;
  • не допускается увольнение одинокой матери, а в случае ликвидации предприятия работодатель обязан устроить женщину в иную организацию (Указ Президента РФ от 5 июня 1992 года №554);
  • установление неполного рабочего дня при наличии ребенка, не достигшего 14 лет, причем в стаж работы засчитывается полный рабочий день;
  • предоставление ежегодного отпуска в летний период при желании женщины.

В случае нарушения установленных прав женщина вправе обратиться в инспекцию по труду. Инспектор обязан проверить наличие нарушений и выписать предписание по их устранению. Если работодатель проигнорирует установленные предписания, то работница может обратиться в суд.

Медицинские

В сфере здравоохранения мать-одиночка вправе рассчитывать на:

  • Предоставление бесплатных медикаментов, выписанных врачом, ребенку до 3 лет. Получаются по месту регистрации при наличии соответствующих документов.
  • Получение бесплатных путевок ребенку на санаторно-курортное лечение или в лагерь.
  • Курсы бесплатного массажа по показаниям врача.
  • Получение больничного листа на любой период времени, если ребенку нет 7 лет. При наличии ребенка от 7 до 15 лет предоставляется листок нетрудоспособности на 15 дней, который продлевается с согласия комиссии врачей.
  • 50% скидка на приобретение лекарств детям старше 3 лет.

Жилищные

Для одиноких матерей не предусмотрены жилищные льготы. Они наравне с полными семьями вправе участвовать в некоторых жилищных программах, помогающих приобрести жилье по сниженной ставке или частично за счет средств государства:

  1. Программа «Молодая семья». Женщина может участвовать, если не достигла 35 лет. Государство оплачивает 35% стоимости приобретаемой квартиры, дома, осуществляет взнос по ипотеке в таком же размере. В разных регионах условия предоставления субсидии могут отличаться.
  2. Программа «Жилье российской семье» — строительство квартир эконом-класса.
  3. Оформление ипотеки с государственной поддержкой. Процент по кредиту снижается.

Сколько получает мать-одиночка – размер пособий

Одинокие матери получают пособия и иную материальную помощь в том же размере, что и женщины, имеющие мужа.

За первого ребенка

При рождении первого ребенка женщина получит следующие денежные выплаты:

  • Материальную помощь за постановку на учет в первом триместре беременности – 613 рублей.
  • Декретное пособие, которое начисляется в 100% размере от среднего заработка женщины за последние 2 года. Его размер в 2017 году не может быть более 265827 и менее 35901 рублей.
  • Пособие по уходу за ребенком до 1,5 не может быть менее 3065 рублей. Оно рассчитывается исходя из среднего заработка матери за последние 2 года работы.
  • Единовременное пособие при рождении — 16350 рублей.
  • Региональные выплаты, если семья признана малообеспеченной. Размер выплат зависит от региона.
  • Дополнительные материальные выплаты за рождение ребенка, предоставляемые субъектом РФ. Например, в СПб детские карточки для покупок детских товаров.
  • Пособите по уходу за ребенком до 3 лет в размере 50 рублей.

За второго и последующих детей

  • Пособие за постановку на учет в ранние сроки – 613 рублей.
  • Декретное пособие в полном размере среднего заработка за последние пару лет.
  • Выплаты до полутора лет в размере 40% от среднего заработка, но не менее 6131 рубля.
  • Денежная помощь из федерального бюджета – 16350 рублей.
  • Местные выплаты, если семья признана малообеспеченной.
  • Региональные выплаты за рождение второго и последующих детей (детские карточки, предоставление земельного участка за 3 ребенка, материальная помощь как многодетной семье, если детей трое и более).
  • Материнский капитал в размере 453026 рублей.
  • Пособие по уход за ребенком до 3 лет в размере 50 рублей.

За усыновленного ребенка

Выплачиваются те же самые пособия, что и при рождении ребенка. Исключение составляют: усыновление детей в возрасте от 7 лет, одновременно нескольких (братья и сестры) или ребенка-инвалида. В таком случае размер единовременной выплаты от государства равен 124929 рублям.

По беременности и родам

Декретное пособие выплачивается в полном размере среднего заработка за последние пару лет. Например, если женщина уходит в декрет в 2017 году, то в расчет берутся 2016 и 2015 годы. Расчетный период равен 731 дню. В период не включают промежутки времени, когда не производились отчисления в ФСС. Если женщина работает менее полугода, то при расчете используется МРОТ. С начала июля 2017 года он равен 7800 рублям.

Если женщина ранее работала в другом месте, то она вправе предоставить справку о полученных доходах за прошлое время. Доходы с предыдущего места работы будут учитываться при начислении декретного пособия. Как правило, расчеты осуществляются через работодателя, который в дальнейшем возмещает свои затраты путем уменьшения социальных отчислений в ФСС.

В 2017 года установлены следующие нижние и верхние границы по начислению декретного пособия:

  • При одноплодной беременности – от 35901 до 265827 рублей.
  • При многоплодной беременности – от 49749 до 368361 рубля.
  • При осложненных родах – от 40004 до 296207 рублей.

Статус матери-одиночки при начислении пособия роли не играет.

Если женщина не работает

Если женщина не работает, то она вправе через органы СЗН получить от государства единовременную выплату в размере 16350 рублей вне зависимости от того, какой у нее по счету ребенок. Неработающая женщина претендовать на декретное пособие и выплаты до полутора лет не может, так как они производятся, если осуществляются отчисления в ФСС.

Если женщина не работает, но находится на учете по трудоустройству в органе занятости населения, то она вправе претендовать на следующие выплаты:

  • Декретное пособие в размере:
  1. 2822 рубля — при рождении одного ребенка;
  2. 3910 рублей — при многоплодной беременности;
  3. 3144 рубля — при осложненных родах.
  • Материальная помощь до полутора лет в размере 245 рублей в месяц на первого ребенка.
  • Выплата за постановку на учет по беременности в первый триместр в сумме 613 рублей.
  • Иные социальные выплаты, предусмотренные регионом: малообеспеченным, за рождение ребенка и т.д.

Малоимущим матерям-одиночкам

Малоимущим матерям-одиночкам выплачивается 2 вида пособий:

  • Ежемесячно или ежеквартально на ребенка до 16 (18) лет. Размер и сроки выплат устанавливаются на местном уровне. Выплаты производятся, если среднедушевой доход на одного члена семьи меньше регионального прожиточного.
  • Выплачивается на третьего и последующих детей до 3 лет, родившихся до начала 2013 года. Размер и сроки выплат устанавливаются на региональном уровне. На пособие вправе претендовать семья, среднедушевой доход которой на члена семьи менее регионального прожиточного минимума.

Первый вид пособия предоставляется в повышенном размере по сравнению с остальными. В одном регионе размер может быть увеличен в 2 раза, в другом – в 3 или 4 раза.

При подаче документов для определения малообеспеченности при расчете следует брать период времени, который не включает декретное время, так как в таком случае размер заработка может оказаться больше положенных значений. Второй вид пособий распространяется на матерей-одиночек, у которых трое и более детей. Выплаты производятся не во всех субъектах РФ.

Часто задаваемые вопросы

Рассмотрим пару популярных вопросов по теме среди задаваемых на форумах и в юридических консультациях.

Как матери-одиночке получить жилье?

На федеральном уровне матерям-одиночкам не предоставляются жилищные привилегии. Они вправе участвовать в программах по улучшению жилищных условий наравне со всеми.

Рассмотрим это на примере участия в программе «Молодая семья». Женщине следует обратиться в жилищную инспекцию, находящуюся при администрации района (города) и встать на очередь. Постановка на учет осуществляется при следующих условиях:

  • жилая площадь меньше установленных нормативов в регионе (или вовсе отсутствует);
  • проживание в помещении, не соответствующем санитарным и строительным нормам;
  • проживание в жилом помещении коммунального типа;
  • проживание в квартире с человеком, имеющим серьезное заразное заболевание;
  • у ребенка и матери имеется российское гражданство;
  • проживание в регионе определенное количество времени;
  • возраст матери-одиночки не должен превышать 35 лет.

Государство оплачивает или компенсирует 35% стоимости жилья из расчета 42 кв. м на семью из 2 человек или 18 кв. м на каждого члена семьи, если их более двух.

Могут ли уволить мать-одиночку с работы?

Согласно трудовому законодательству работодатель по своей инициативе не вправе уволить мать-одиночку, имеющую несовершеннолетнего ребенка до 14 лет или ребенка с ограниченными возможностями до 18 лет.

Правило распространяется как на государственные, так и на частные организации.

Исключение составляют следующие случаи:

  • Ликвидация организации. В таком случае работодатель обязан устроить женщину на другую работу с таким же уровнем дохода.
  • Невыполнение служебных обязанностей.
  • Грубое нарушение правил труда хотя бы один раз (неявка на работу без уважительной причины, появление в состоянии алкогольного опьянения и т.д.).
  • Совершение аморального поступка, не позволяющего продолжать трудовую деятельность в определенной должности.
  • Подача фальшивых или несоответствующих действительности документов при трудоустройстве.

Права матери-одиночки защищаются государством. В случае нарушений со стороны работодателя женщина вправе обратиться в суд. В судебном порядке она сможет не только восстановиться на работе, но и получить компенсацию за вынужденный прогул, а также взыскать моральный вред.

Сохраните статью в 2 клика:


Мать-одиночка – это женщина, признанная таковой в силу закона. Статус присваивается, если в метрике о рождении ребенка не имеется сведений об отце или они указаны со слов матери. Одинокие матери имеют определенные привилегии в различных сферах деятельности, но масштабными назвать их нельзя.