Двойное гражданство в России — условия приобретения, преимущества и недостатки

В последнее время все чаще можно услышать, что очередной «счастливчик» из числа известных персон уличен в наличии (помимо российского) паспорта другого государства. В юриспруденции для таких ситуаций используется термин «бипатризм», под которым скрывается одновременное пребывание в гражданстве или подданстве (если страной руководит монарх) нескольких государств. В отличие от некоторых других стран, в России двойное гражданство разрешено. Соответствующая норма содержится в Конституции РФ.

Постараемся разобраться, так ли просто «усидеть на двух стульях», кто по российскому законодательству признается «двойным гражданином», каковы преимущества и недостатки статуса бипатрида, как закон стимулирует сообщать о фактах приобретения гражданства иностранных государств.

Двойное гражданство и два гражданства — разница

Несмотря на кажущееся сходство, разница между терминами кардинальная, в том числе в объеме прав и обязанностей. Лицо, являющееся гражданином сразу нескольких государств, с точки зрения российского законодательства может быть признано обладателем двойного гражданства только в том случае, если между Российской Федерацией и государством, гражданином которого также является рассматриваемое лицо, заключено соответствующее соглашение. В противном случае такое лицо считается получившим второе гражданство, но не обладателем двойного. В РФ такой гражданин воспринимается исключительно как российский. Поэтому пересекать границу страны в любом направлении, а также обращаться в государственные органы и учреждения России, в том числе расположенные за рубежом, он может только по российскому паспорту. Вторым своим паспортом такой гражданин может пользоваться исключительно на территории других стран.

Смотрите также:  Особенности получения загранпаспорта через Госуслуги

Сколько гражданств может иметь гражданин России?

Когда речь идет о «двойном гражданстве», фактически подразумевается множественное. Устанавливать устойчивую правовую связь с правами и обязанностями можно не только с двумя государствами, но с тремя и более. Российское законодательство не ограничивает количество государств, гражданином которых может быть лицо. Однако следует учитывать и то, как рассматривается факт наличия нескольких гражданств в национальном законодательстве иностранного государства. Приобрести гражданство некоторых стран можно только после отказа от старого.

Для определенных категорий российских граждан в соответствии с отечественным законодательством запрещено двойное гражданство. Это, в частности, высшие должностные лица (президент, премьер-министр, министры), сотрудники ФСБ и других силовых ведомств, депутаты и судьи.

Двойное гражданство в России — с какими странами возможно?

В Российской Федерации признается исключительно двойное гражданство с теми государствами, с которыми заключены международные соглашения соответствующего содержания. На сегодня действуют договоры только с Туркменистаном и Таджикистаном. В заключенных с этими государствами международных актах предусмотрено, в частности, что вопросы, связанные с правами и обязанностями «двойных граждан», прохождением ими воинской службы и социальной защитой, находятся в компетенции стороны, на территории которой такие лица проживают постоянно.

Иметь паспорта других стран не запрещено, но в таком случае лицо не признается российским законодательством «двойным гражданином».

Плюсы и минусы двойного гражданства в РФ

Перед обладателями нескольких гражданств открываются некоторые дополнительные возможности, но наличие такого статуса сопряжено также с определенными затруднениями.

Какие преимущества получает бипатрид?

Права и свободы российского гражданина сохраняются за ним после приобретения гражданства другой страны, если федеральным законодательством или международными соглашениями, ратифицированными РФ, не предусмотрено иное. Среди плюсов статуса «двойного гражданина» можно выделить следующие:

  • Если гражданин прошел воинскую службу в одной стране, ему разрешено отказаться от призыва в другой.
  • Перемещаться между странами, принявшими лицо в свое гражданство, можно без виз.
Смотрите также:  Сроки оформления и выдачи заграничного паспорта

Конкретный объем получаемых привилегий зависит от того, гражданином какого государства становится лицо, как в его национальном законодательстве регламентирован статус граждан нескольких стран.

Даже если лицо не приобретает «двойное гражданство» в связи с отсутствием соответствующего соглашения между РФ и государством второго, третьего и последующих гражданств, наличие паспорта страны–участницы таких международных образований, как ЕС или КАРИКОМ, отрывает перед его владельцем приятные перспективы. Он может свободно проживать и работать на территории любой из стран, входящих в Евросоюз, или на любом из Карибских островов. Кроме того, появляется больше возможностей для ведения бизнеса и получения разного рода субсидий и льгот сразу от нескольких государств.

Как усложняется жизнь при получении второго гражданства?

Отечественное законодательство предусматривает ряд ограничений для бипатридов. В частности, будучи гражданином иностранного государства, нельзя воспользоваться некоторыми возможностями:

  • Стать российским государственным служащим.
  • Быть участником, учредителем средства массовой информации либо его редакцией, управлять, владеть или контролировать больше 20 процентов акций (долей) уставного капитала лица, которое является учредителем, редакцией СМИ, вещающей компании, а также контролировать российское СМИ любым другим способом.
  • Быть членом Общественной палаты.

Приобретая статус гражданина иностранного государства, лицо не избавляется от необходимости выполнять обязательства перед Российской Федерацией. Если, к примеру, военнообязанный будет вызван для прохождения срочной службы, наличие паспорта другой страны не может служить основанием для отказа от выполнения этого требования российского законодательства. Могут также возникать аналогичные сложности юридического характера в сфере налогообложения.

Совет: прежде чем становиться гражданином какого-либо государства, следует изучить его законодательство, регламентирующее соответствующий статус, и оценить объем обязательств, которые придется на себя взять. С этой целью желательно обратиться к профессиональной помощи.

Что будет за сокрытие сведений о наличии двух паспортов?

Каждый отечественный гражданин, постоянно проживающий на территории России, при наличии у него паспорта другой страны обязан в письменной форме уведомить об этом территориальное подразделение уполномоченного органа по вопросам миграции. На выполнение этого обязательства предоставляется 60 дней со дня получения гражданства другого государства. Если упомянутые сроки нарушены в связи с пребыванием за рубежом, уведомление необходимо подать на протяжении 30 дней после въезда на территорию России. Несвоевременное выполнение требования влечет за собой административную ответственность в форме штрафа, размер которого составляет 500-1000 рублей. Если факт приобретения иностранного гражданства будет сокрыт умышленно, наступает уголовная ответственность в виде общественных работ на срок до 400 часов или штрафа, размер которого может быть равен доходу за 12 месяцев или устанавливаться в сумме до 200 тыс. рублей.

Смотрите также:  Как россиянам получить гражданство в Италии?

Сохраните статью в 2 клика:


Становиться или нет гражданином нескольких государств — личный выбор каждого. Однако при принятии решения о получении второго и последующих паспортов следует учитывать, что соответствующий статус обладает как преимуществами, так и недостатками, предполагает не только пользование правами, но и выполнение обязательств. Важно также помнить, что объем предоставляемых привилегий зависит от того, состоит ли государство, предоставляющее гражданство, в договорных отношениях с РФ. Кроме того, лицо, получившее второе и последующие гражданства, обязано уведомить об этом миграционные органы, иначе будет привлечено к ответственности.