Порядок постановки иностранцев на миграционный учет

Граждане других стран могут проживать и трудиться в нашем государстве определенное время. Для осуществления этой возможности, дабы не быть подвергнутым мерам ответственности, необходимо соблюдать требования законодательства о миграционном учете. Попытаемся разобраться, что представляет собой эта процедура и какие особенности ей присущи.

Как зарегистрировать иностранного гражданина по месту пребывания?

Осуществление постановки на учет иностранца идет в соответствии с положениями:

  • ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ»;
  • ФЗ № 109 от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»;
  • Постановления Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 г. «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»;
  • Приказа ФМС России № 364 от 29.08.2013 г.;
  • Приказа Минспорттуризма РФ № 144 от 02.04.2009 г.

Вышеназванные нормативные акты предусматривают, что осуществление процедуры является обязательным для иностранцев, постоянно или временно живущих в России. При этом закон № 109 в ст. 20 устанавливает исключение для следующих субъектов, которые:

  • не располагают местом жительства;
  • находятся в гостинице, медицинском учреждении, пансионате и т.д.;
  • работают вахтой;
  • помещены в учреждения, исполняющие наказание.

Для этих лиц существует особый порядок. От общего он отличается лишь сроками. Также закон освобождает от обязанности предоставления документов высококвалифицированных специалистов, но только если период их пребывания в стране составляет менее трех месяцев.

Важно: никогда не подлежат учету лица высокого ранга в политической сфере (главы государств, правительств, парламента международных организаций), когда они приехали по приглашению органа государственной власти, а также моряки и члены воздушных экипажей.

Все иностранцы, кроме указанных в перечне, предоставляют уведомление о прибытии с необходимыми документами в миграционный орган (при смене адреса пребывания возможный срок их нахождения на каждом новом месте без учета составляет тридцать дней).

Ещё по теме:  Как можно узнать о готовности заграничного паспорта?

Это может быть осуществлено как самим пребывающим, так и принимающим лицом. Они могут по своему выбору подать документы:

  • при непосредственном посещении отдела МВД России;
  • отправить их почтой;
  • обратиться в МФЦ.

Когда иностранец остановился в гостинице, пансионате, лагере либо находится в исправительном или социальном учреждении – все бумаги поступают компетентному органу через администрацию данной организации.

Сама по себе процедура является довольно простой и заключается в следующих этапах:

  • предоставление в регистрирующий орган уведомления о прибытии;
  • проверка заявления (уведомления) и приложенных бумаг регистратором;
  • проставление отметки принятии бумаг, присвоение соответствующего номера;
  • непосредственная постановка на миграционный учет лица по месту пребывания.

Важно: регистрации иностранца по фактическому адресу его проживания является абсолютно бесплатной государственной услугой.

Постановка на миграционный учет иностранных граждан — документы

Существующее законодательство устанавливает перечень бумаг, которые будут необходимы для осуществления регистрационных действий, помимо уведомления о прибытии. Во всех случаях предоставляются копии:

  • документа, позволяющего установить личность иностранца;
  • миграционной карты.

Важно: если сам иностранный гражданин подает о себе сведения, он должен представить бумаги, подтверждающие наличие уважительных причин для принимающего лица, которые не позволили ему самостоятельно принести документы, а также копию его паспорта. В некоторых случаях может потребоваться письменное согласие собственника помещения

Если документы подаются в МФЦ и у иностранного гражданина имеются родственники, живущие в нашей стране, или находится в собственности свое жилье, то в отношении этих сведений также потребуются удостоверяющая документация.

Важно: встающий на учет гражданин может не представлять в распоряжение компетентного органа документы, сведения которых находятся в доступности для него (например, о правах владения жильем).

Уведомление о постановке на миграционный учет

Основанием для учета иностранца по месту пребывания является его фактическое нахождение определенное время по адресу, не совпадающему с местом жительства (ст. 21 ФЗ № 109). Определяется данный факт уведомлением о прибытии. Оно имеет унифицированную форму, подлежит обязательному заполнению и сдаче в регистрирующий орган. Что же должно быть отображено в этом документе? Прежде всего п. 23 Постановления отмечает такие сведения, как:

  • информацию об иностранном гражданине (ФИО, гражданство, дата, место рождения, цель приезда, профессия, дата въезда в страну, адрес места проживания, информация об устанавливающем его личность документе и миграционной карте и т.д.);
  • данные о принимающей стороне (ФИО гражданина или ответственного должностного лица организации, его паспортные данные, сведения о постоянной прописке, для организаций дополнительно – наименование, ИНН и фактический адрес).
Ещё по теме:  Как оформить гостевую визу в Германию?

Бланк состоит из двух частей, одна из которых после подачи в уполномоченный орган передается с необходимой отметкой обратно принимающей иностранное лицо стороне. О порядке заполнения этого документа будет сказано ниже.

Сроки постановки на миграционный учет иностранных граждан

Для любой государственной услуги характерно наличие определенных временных пределов, которые нужно соблюдать как органам государственной власти, так и гражданам. Не исключением является постановка иностранцев на учет по месту их пребывания.

Прежде всего здесь нужно отметить сроки, установленные для обращения граждан в МВД:

  • Общий порядок – семь рабочих дней с момента прибытия лица;
  • Специальный порядок – один день (то есть следующий после даты приезда). Установлен для тех, кто трудится на вахте, проживает в гостиницах, пансионатах, лагерях либо находится в исправительных учреждениях.

Если речь заходит об учреждениях, где отбываются уголовные наказания, то максимальным периодом времени для уведомления компетентного органа является также семь дней. Оказание государственной услуги осуществляется в день подачи всех необходимых для этого документов. При этом максимальная продолжительность ожидания в очереди составляет 15 минут.

Что бывает за несоблюдение закона?

При нарушении вышеназванных требований закона виновное в этом лицо привлекается к административной ответственности по ст. 18.8 и 18.9 КоАП РФ. Если правонарушителем является сам иностранец, то размер его наказания в виде штрафа может варьироваться в пределах от 2000 до 5000 рублей (для городов федерального значения и прилежащих к ним областям эти показатели составляют от 5 до 7 тыс.). Кроме этого, лицо может подлежать выдворению из страны.

Административной ответственности также подлежит и принимающий иностранца субъект. Здесь нужно сказать о следующих штрафных санкциях:

  • граждане – 2-5 тыс. руб.;
  • должностные лица – 40-50 тыс. руб.;
  • организации – 400-500 тыс. руб.
Ещё по теме:  Восстановление паспорта гражданина РФ после кражи

Эти нормы будут применяться только в том случае, если в действиях виновных лиц не будут усматриваться признаки преступления (ст. 322.3 УК России).

Бланк миграционного учета иностранных граждан

Сохраните статью в 2 клика:


Как было отмечено ранее, уведомление о прибытии иностранца является основополагающим документом при постановке его на учет. Поскольку этот документ имеет установленную форму, то его заполнение подчиняется ряду требований:

  • допускается занесение сведений собственноручно либо посредством использования технических средств;
  • если записи вносятся от руки, необходимо использовать черную или темно-синюю ручку;
  • использование русского языка;
  • печатные буквы и цифры вносятся согласно представленному образцу;
  • не допускаются зачеркивания, исправления, какие-либо сокращения слов.