Жалоба на преподавателя. Куда пожаловаться на учителя школы?

Отправляя детей в школу, мы никак не рассчитываем на то, что там их могут обидеть люди, призванные оберегать и воспитывать. Однако статистика демонстрирует неутешительные данные о количестве нарушений со стороны учителей в отношении школьников. Как же защитить своего ребенка и не дать горе-педагогам причинить ему моральный или физический вред?

В помощь родителям, которым приходится вступать в противостояние с представителями педагогического коллектива школы, мы подготовили материал, отвечающий на вопросы, как правильно написать жалобу на учителя, когда она может подаваться и в какие инстанции, допускаются ли анонимные обращения и к каким последствиям для учителя может привести жалоба. Кроме того, мы подготовили образцы обращений по поводу злоупотреблений со стороны учителя. Собранная нами информация пригодится не только тем родителям, дети которых уже пострадали от действий педагогов, но и остальным папам и мамам, а также другим представителям школьников, которые смогут вооружиться необходимыми знаниями на случай конфликтной ситуации.

Когда можно жаловаться на учителя?

Вопросы реализации права на жалобу регулируются законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В нем, в частности, предусмотрено, что граждане могут персонально или коллективно обращаться в органы государственной власти, местного самоуправления, а также в другие организации, выполняющие публично значимые функции. При реализации этого права не должны нарушаться права других граждан.

Жалоба должна быть обоснованной и опираться на достоверные факты. Бытует мнение, что жаловаться на поведение учителя можно только в крайних случаях, например, если он ударил ребенка. Однако родителя могут и даже должны защищать права своих детей при любых их нарушениях.

В качестве примеров, когда есть основания для того, чтобы пожаловаться на учителя, можно привести следующие:

  • Педагог использует по отношению к ребенку физическую силу.
  • Воспитательные меры, которые применяет учитель, негативно отражаются на ученике. Это может быть, к примеру, публичное обсуждение поведения или убеждений ребенка, которое нанесло ему моральную травму.
  • Учитель совсем не выполняет свои обязанности.
  • С детей собираются деньги на цели, не согласованные с руководством школы.
  • Учитель превышает свои полномочия.
  • Подвергается риску здоровье ребенка, к примеру, вследствие принуждения его к занятиям физкультурой, несмотря на врачебные противопоказания.
  • Преподается не то, что предусмотрено программой.
  • Своими действиями учитель тормозит развитие ребенка.
  • Педагог унижает ученика, дискриминирует, указывая на то, что он хуже других детей.
  • Учитель ведет себя некорректно по отношению к ученику, его родителям или другим законным представителям, оскорбляет их или применяет моральное насилие.
  • Используются воспитательные меры, которые противоречат закону.
  • Школьника травят другие дети, а учитель никак на это не реагирует.
  • От ребенка требуют посещения дополнительных занятий или факультативов.
  • Детей без согласования с родителями привлекают к различным работам, например, к уборке территории.
  • Необъективность при оценивании.
  • Завышенные требования и предвзятое отношение к ребенку.
  • Ребенка выгнали с урока или не допустили на него. Отказ в предоставлении образовательных услуг – серьезное нарушение. Невыполнение домашнего задания, неудовлетворительный внешний вид или подобные обстоятельства не могут быть причиной для того, чтобы выгнать ребенка с урока. Такое поведения учителя может быть оправдано только в том случае, если ученик представляет угрозу безопасности других школьников.

Важно: обратиться с официальной жалобой на учителя может один из родителей или другой законный представитель ребенка, права которого нарушены (усыновитель, попечитель, опекун).

Куда жаловаться на учителя?

Решением конфликтных вопросов в сфере образования занимается несколько государственных органов и должностных лиц. Выбор того или иного адресата для отправки жалобы зависит от обстоятельств дела, в частности, от тяжести совершенного учителем действия. Но в любом случае желательно сначала привлечь к рассмотрению произошедшего администрацию школы.

Обратиться за защитой прав ребенка от нарушений со стороны учителя можно в следующие инстанции:

  • К директору школы или завучу. Прежде всего стоит попытаться урегулировать спорный вопрос на месте. Такие нарушения со стороны учителя, как необъективность при оценивании или принудительное привлечение к дополнительным занятиям, вполне можно ликвидировать путем обращения к руководству учебного заведения.
  • В отдел или департамент образования. Если дирекция школы не отреагировала на жалобу или открыто покрывает учителя, следует обратиться в органы, осуществляющие контроль за работой школ.
  • В Министерство образования. Когда на региональном уровне не удается найти управу на учителя, претензии предъявляются через вышестоящую инстанцию.
  • В прокуратуру или полицию. К помощи правоохранительных органов прибегают преимущественно в тех случаях, когда в действиях педагога присутствуют признаки административного правонарушения или преступления.
  • В суд. При желании получить материальную компенсацию за причиненный ущерб следует обратиться с соответствующим иском в суд.

Рассмотрим подробнее, как следует подавать жалобу на учителя в ту или иную инстанцию.

Директор

Ограничиться обращением с жалобой на учителя к директору школы можно в том случае, если произошло нарушение этических норм, педагог проявил неуважение к ребенку и действовал непрофессионально.

Свои претензии желательно изложить в письменном виде и подать этот документ в администрацию школы в двух экземплярах. Это нужно для того, чтобы в случае последующего разбирательства в других инстанциях можно было доказать факт обращения к директору. Один экземпляр остается в школе, а второй возвращается автору с отметкой о приеме.

Не стоит пренебрегать таким инструментом урегулирования конфликта с учителем, как подача жалобы в администрацию школы. Это самый простой и быстрый способ решения проблемы.

Отдел образования

Если руководство учебного заведения не предприняло каких-либо мер по привлечению педагога-нарушителя к ответственности, проигнорировало жалобу или встало на сторону своего сотрудника, родителям следует обратиться в органы государственной власти, осуществляющие управление в сфере образования. Начать стоит с низшего звена в системе Министерства образования – соответствующего отдела по месту проживания. Такие подразделения действуют на уровне отдельных населенных пунктов, в частности, районных центров.

В жалобе следует описать, что именно произошло, в каком учебном заведении и кто из педагогического состава виновен в нарушении прав ребенка. Кроме того, если предпринимались попытки разрешить конфликт на уровне дирекции школы, но безрезультатно, об этом необходимо упомянуть в обращении, приложив подтверждение подачи жалобы руководству учебного заведения.

Департамент образования

Не исключено, что руководство школы и местного отдела образования действуют согласованно, что государственный орган выступит в защиту представителя учебного заведения. Тогда следует обращаться дальше по цепочке. Следующее звено в системе органов управления образовательной сферой – департамент, действующий на уровне области. Обращаясь сюда, можно рассчитывать на большую эффективность, чем при подаче жалобы в отдел образования.

Отправляя обращение с изложенными в нем претензиями в департамент по почте, лучше сделать это заказным письмом с уведомлением, чтобы иметь подтверждение того, что адресат получил его. Подача жалобы осуществляется и лично путем обращения в соответствующий орган. Можно также воспользоваться возможностью отправить обращение онлайн через электронную приемную.

Министерство образования

Высший орган в системе управления образованием – соответствующее министерство. Сюда уместно подавать жалобу, если в местном отделе или департаменте образования не были предприняты меры, которые бы вас удовлетворили.

Однако обращаясь в Министерство напрямую, следует иметь в виду, что обращения граждан нередко опускаются на рассмотрение на уровень регионального департамента или отдела.

Рособрнадзор

Кроме органов системы Министерства образования, контрольные функции в соответствующей сфере возложены также на Рособрнадзор (Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки). Можно обратиться в это ведомство лично, предварительно записавшись на прием, подать жалобу письменно или воспользоваться услугой «Электронная приемная» на сайте Рособрнадзора. При необходимости сотрудники ведомства проведут проверку учебного заведения и примут меры по устранению выявленных нарушений.

Прокуратура

Если учитель совершил действие с признаками правонарушения, например, нанес ребенку травму (как физическую, так и моральную) или вымогал у родителей взятку, родители могут подать жалобу в прокуратуру. При этом можно обратиться в местные органы или в Генеральную прокуратуру, в том числе оставить электронное обращение на сайте ведомства.

При написании жалобы следует указать, какое именно правонарушение произошло, и потребовать, чтобы виновного привлекли к ответственности. В прокуратуру имеет смысл обращаться и в том случае, если были нарушены сроки рассмотрения жалобы в другой инстанции.

Совет: прокуратура не уполномочена принимать решения по поводу образовательного процесса. Поэтому, если требуется рассмотрение учебного вопроса, например, связанного с некачественным преподаванием или воспитанием, то написание жалобы в эту инстанцию может оказаться бесполезным. Такое обращение в прокуратуре с большой вероятностью проигнорируют. Поэтому лучше искать помощи в профильном ведомстве.

Куда пожаловаться на учителя школы анонимно?

В соответствии с законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в письменном заявлении (предложении, жалобе) должны указываться фамилия, имя, отчество заявителя и адрес для отправки ответа, а также поставлена личная подпись. Если эти требования нарушить, адресат может проигнорировать такое письмо. Таким образом, закон не приветствует анонимки.

Никто не может запретить вам обратиться куда-либо, не идентифицируя себя. Вы можете, к примеру, позвонить в отдел (департамент) образования или даже написать. Прямого запрета на обращение в какие-либо органы анонимно в законе нет, однако таким образом нарушаются требования, предъявляемые к форме жалобы. Возможно, реакция на нее и будет, особенно в случае массовых обращений, но никакие официальные органы не обязаны отвечать на анонимки и предпринимать какие-либо меры на основании изложенной в них информации.

Итак, отвечая на вопрос, куда пожаловаться на учителя школы анонимно, можно сказать, что практически в любую компетентную инстанцию, однако эффективность такого способа разрешения конфликта с учителем очень сомнительна.

Как правильно написать жалобу на учителя?

По закону любое официальное обращение, в том числе жалоба, должно в обязательном порядке иметь следующие элементы:

  • Наименование организации, ФИО или должность лица, которому адресуется обращение.
  • ФИО автора письма.
  • Адрес для отправки ответа на жалобу.
  • Описание сути жалобы.
  • Подпись.
  • Дата.

При необходимости к жалобе прилагаются документы или другие материалы, подтверждающие изложенные в ней обстоятельства.

Если обращение направляется не по почте, а в виде электронного документа, в нем обязательно указываются:

  • ФИО отправителя.
  • Адрес электронной почты (если необходим ответ в электронной форме).
  • Почтовый адрес (когда требуется письменный ответ).

Приложения к такому обращению могут быть направлены в электронном виде или в письменном.

С учетом описанных выше требований законодательства и сложившейся практики текст жалобы можно условно разделить на три части:

  • Вступительная. Прежде всего составляется так называемая «шапка», содержащая реквизиты получателя и отправителя письма. Желательно указать свой контактный телефон, чтобы можно было связаться для уточнения изложенной в обращении информации. Далее указывается наименование документа, то есть «жалоба», но если назвать его по-другому, проблем не возникнет.
  • Основная. В этой части излагается суть жалобы. Следует упомянуть, чьи права нарушены и кто виновен в этом, а также описать обстоятельства дела. Указывается номер школы и ее место нахождения, ФИО педагога-нарушителя и объясняется, что именно он совершил. Описание должно быть подробным, но при этом следует конкретно описывать события, используя официальный стиль изложении и избегая эмоциональных оборотов. После описания обстоятельств обосновывается позиция заявителя и формулируются требования, например, привлечь виновного к ответственности или провести проверку.
  • Заключительная. В завершение необходимо составить список документов, которые прилагаются к жалобе, для подтверждения изложенных в ней обстоятельств, а также полномочий представителя ребенка. Имеет смысл перед подачей жалобы обратиться к детскому психологу. Это особенно актуально, если речь идет о нарушении прав ученика младших классов, поскольку для детей в этом возрасте свойственно много фантазировать и выдумывать или, наоборот, скрывать произошедшее. Специалист подтвердит, что ребенку причинили моральную травму, или выяснит, что нарушения на самом деле не было. Вывод психолога следует приложить к жалобе в качестве подтверждения требований. Кроме документов, могут быть использованы устные свидетельские показания, видео, фото, аудиозаписи и другие виды доказательств. После их перечисления заявитель ставит подпись и указывает дату.

Совет: жалоба должна быть написана корректно, без нецензурной лексики, оскорблений или угроз, иначе возможен отказ в рассмотрении обращения.

Виды жалоб:

  • Индивидуальные – от имени одного лица.
  • Коллективные – подаются представителями нескольких детей, в отношении которых учителем допущены нарушения.

Жалоба на преподавателя — образец

В качестве пособия для тех, кто решил самостоятельно подготовить жалобу на действия учителя, не обращаясь к помощи юристов, предлагаем образец ее оформления.

Коллективная жалоба на учителя от родителей — образец

Не исключено, что работой педагога недовольны не только вы, но и другие родители. В этом случае стоит объединить усилия с представителями остальных пострадавших детей. Коллективная жалоба на учителя от родителей с большей вероятностью произведет желаемый эффект, чем индивидуальная.

Подготовка обращения от имени нескольких человек имеет некоторые особенности и связана с определенными сложностями:

  • Необходимо собрать сведения о каждом из заявителей и детей, права которых нарушены, и точно указать их в тексте жалобы. Допускается использование в шапке формулировки «от родителей учеников 2Б класса средней школы № 5 г. Ростова» и подобных.
  • Стоит в названии письма указать, что это именно коллективная жалоба.
  • Текст излагается от первого лица во множественном числе, то есть используются формулировки «мы», «нам» и т.д.
  • Все лица, от имени которых написана жалоба, должны ее подписать. Если ее подпишет только автор, то такое обращение не будет считаться коллективным.

 

Какие наказания могут быть применены?

В зависимости от тяжести совершенного учителем и конкретных обстоятельств дела он может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Кроме того, представители пострадавшего ребенка могут потребовать через суд материальную компенсацию причиненного ущерба в порядке гражданского производства. Рассмотрим отдельные виды наказаний подробнее.

Дисциплинарные взыскания по ТК РФ

Руководство школы при наличии достаточных оснований может сделать учителю официальное замечание, выговор или даже уволить. Для педагогических работников предусмотрены дополнительные основания для расторжения трудового договора, в том числе применение воспитательных методов, связанных с насилием над ребенком как физическим, так и психическим.

Административная ответственность

В Кодексе об административных правонарушениях статья 5.57 посвящена нарушениям права на образование, а также других законных прав и свобод учащихся. Предусмотрено, в частности, что нарушение или ограничение права на образование карается штрафом от 30 до 50 тыс. руб. За повторное правонарушение виновный может быть дисквалифицирован на 1-2 года.

Если нарушаются или незаконно ограничиваются права и свободы учащихся, закрепленные в законодательстве об образовании, или порядок их реализации, штраф составляет от 10 до 30 тыс. руб.

Уголовная ответственность

Одним из обстоятельств, отягчающих наказание за преступление, является совершение его педагогическим работником в отношении своего подопечного. Если в действиях учителя будут обнаружены признаки преступления, наказан он будет строже, чем другое лицо, причинившее ребенку такой же вред.

Кроме того, в качестве отдельного преступления законодатель выделяет нарушение обязательств по воспитанию, связанное с жестоким обращением. Наказание за него предусмотрено и для учителей. В зависимости от тяжести совершенного это может быть штраф до 100 тыс. руб. или в размере зарплаты за период до года, обязательные работы до 440 часов, принудительные работы на срок до 3 лет или лишение свободы такой же продолжительности. Дополнительное наказание – лишение права заниматься педагогической деятельностью или занимать соответствующие должности на срок до 5 лет.

В действиях учителя могут присутствовать и признаки других преступлений. В таком случае к ним применяются наказания, предусмотренные соответствующими статьями Уголовного кодекса.

Сохраните статью в 2 клика:


Итак, законодательство предоставляет широкие возможности для защиты прав ребенка от злоупотреблений педагогов. Можно, в частности, подавать жалобы в различные инстанции, выбор которых зависит от обстоятельств совершенного нарушения. Родители ребенка имеют возможность составить личное обращение в компетентные органы или к должностным лицам, а также объединиться с родителями других пострадавших детей для подачи коллективной жалобы.