Служебное жилье — можно ли приватизировать и как это сделать?

Что по закону относится к служебному жилью?

Служебное жилье – особый вид помещений специального жилого фонда. На основании ст. 93 ЖК его предоставляют определенным категориям граждан:

  • госслужащим органов государственной власти;
  • служащим муниципальных и государственных учреждений;
  • военнослужащим по контракту;
  • сотрудникам органов внутренних дел.

Согласно ст. 104 ЖК служебным жильем может быть отдельная квартира или жилой дом. В многоквартирном доме к специализированным разрешается отнести все помещения или некоторые из них. Предоставляют служебную жилплощадь по договору найма только на период трудовых отношений гражданина с соответствующим органом или учреждением.

Если действие договора найма закончилось, то бывший служащий и члены его семьи обязаны освободить специализированное жилье. При отказе их выселяют в судебном порядке без обеспечения другой жилплощадью, но для некоторых категорий проживающих сделано исключение. На основании ст. 103 ЖК владельцы специализированного фонда обязаны предоставить взамен жилое помещение:

  • членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, которые погибли во время выполнения своих обязанностей;
  • пенсионерам по старости;
  • членам семьи умершего госслужащего;
  • инвалидам 1 и 2 групп, которые получили инвалидность по профзаболеванию или при выполнении своих профессиональных обязанностей.

Важно: приобретение гражданином в собственность другого жилья не может быть причиной для расторжения договора найма служебной жилплощади.

Можно ли приватизировать служебное жилье?

В Законе о приватизации определен перечень помещений, которые нельзя передавать в собственность, к ним относится и служебное жилье. В то же время, согласно ч. 2 ст. 4 Закона, можно оформить ведомственное жилье в собственность, если государственные органы или учреждения передали его местной администрации по причине ликвидации или реорганизации. В этом случае квартира уже не может считаться служебной. То есть приватизировать служебное жилье можно, если получено разрешение владельца этих помещений.

Смотрите также:  До какого времени можно шуметь в квартире?

Кто может получить служебное жилье в собственность?

В соответствии со ст. 189-ФЗ оформить в собственность служебную жилплощадь вправе граждане, которые занимают помещения специализированного фонда и состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Основания для приватизации служебного жилья

Если государственное или муниципальное учреждение было путем акционирования или другим способом реорганизовано в коммерческое общество и свой фонд ведомственного жилья не передало местной администрации по какой-либо причине, то наниматели таких помещений вправе считать, что жилье служебным не является, и требовать заключения договора социального найма с последующей приватизацией.

Как приватизировать служебную квартиру?

Для оформления служебного жилья в собственность необходимо исключить квартиру из специализированного фонда, заключить с ее владельцем договор социального найма, а потом — приватизировать. При этом следует учитывать несколько важных моментов:

  • Чтобы снять статус служебной, стоит убедиться в том, что квартира относится к специализированному фонду. Для этого следует запросить в архиве администрации населенного пункта решение о включении ее в эту категорию.

Важно: решение об отнесении помещения к специализированному жилищному фонду должно быть принято только в тот период, когда в квартире никто не проживал. То есть дата решения не может быть ранее даты предоставления этой квартиры гражданину. Также можно запросить в Росреестре выписку из ЕГРН, где должен указываться статус квартиры как служебной. При отсутствии таких сведений в архивах и ЕГРН можно считать, что жилье к специализированному фонду не относится, и его разрешено приватизировать, даже если в ордере указано, что оно служебное.

  • Если квартира законно имеет особый статус, следует обратиться к ее владельцу с заявлением о заключении договора социального найма или передачи жилплощади в собственность. В случае потери статуса служебного помещения заявление направляют в органы местного самоуправления.
  • При отказе заключить предложенный договор можно попробовать оформить жилплощадь в собственность через суд. Однако судебная практика по этому вопросу очень противоречива.
Смотрите также:  Как снять обременение с квартиры?

Приватизация служебного жилья — судебная практика

Для оформления в собственность служебного жилья необходимо согласие ведомства или учреждения, которому квартира принадлежит. Если собственник отказывается передать служебную жилплощадь в муниципальный жилой фонд и дать разрешение на ее приватизацию, то проживающие в ней лица вправе обратиться в суд. Решение судебных органов будет зависеть от обстоятельств, по которым квартира получена.

Так, граждане, проживающие в принадлежащем Министерству обороны жилье, обратились в суд с иском о признании права собственности на квартиру. Помещение было предоставлено матери истца, которая уже обращалась с подобным прошением. Суд отказал ей в приватизации, но в апелляционном определении по данному делу было указано, что в материалах не содержится доказательств отнесения квартиры к специализированному жилому фонду. На основании этого истцы посчитали, что помещение не является служебным, и просили признать право собственности в порядке приватизации. Районный суд требование удовлетворил, но ответчик подал кассационную жалобу. Судебная коллегия по гражданским делам запросила в архиве местной администрации постановление, согласно которому квартира значится служебной, и решение отменила. В приватизации истцам было отказано.

Подобные ситуации случаются довольно часто, поэтому нанимателю следует сначала обратиться к руководству учреждения или госоргана, который предоставил жилье. В случае отказа получится сэкономить на судебных расходах, поскольку принудить учреждение согласиться на передачу квартиры в собственность невозможно. Но в некоторых случаях наниматель может приватизировать служебную квартиру, если существуют нормативные документы, обязывающие государственный орган обеспечить нуждающегося сотрудника жильем и передать его в собственность.

Гражданин, работающий судьей в Арбитражном суде, обратился с иском о передаче служебной квартиры в собственность. В течение 10 лет он состоял на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Затем Арбитражный суд приобрел квартиру на счет бюджета и заключил с сотрудником договор найма служебной жилплощади. Однако, согласно Закону о статусе судей, помещения, приобретенные на бюджетные средства для предоставления нуждающимся в жилье судьям, должны передаваться им в порядке приватизации. В исковом заявлении было указано, что заключенный в этом случае договор найма противоречит действующему законодательству. Суд требования истца удовлетворил и обязал оформить квартиру в собственность.

Смотрите также:  ТСЖ или управляющая компания – что лучше?

Следует отметить, что органы местного самоуправления вправе принять документы, которые регламентируют порядок приватизации служебного жилья, например установить стаж работы сотрудника в государственном или муниципальном учреждении, необходимый для получения разрешения на оформление права собственности. Например, в Москве длительность такого стажа составляет 10 лет. Причем гражданин может проработать это время не только в той организации, которая предоставила жилое помещение, но и в общей сложности в учреждениях, которые финансируются за счет бюджета.

Сохраните статью в 2 клика:


Для большого количества служащих специализированный фонд является единственной возможностью решения жилищного вопроса. Если они занимают квартиру много лет, возникает естественное желание получить это жилье в собственность. Информация о том, что в некоторых случаях можно приватизировать служебную жилплощадь, будет им полезна. Но для этого необходимо либо получить разрешение собственника, либо отработать в государственном учреждении определенный стаж.