Опекунство над инвалидом 1, 2 группы — сколько платят, как оформить?

Физически или психически нездоровые лица должны находиться под опекой государства. В силу закона за такими гражданами устанавливается присмотр. Назначенный опекун выполняет определенные обязанности: осуществляет уход за больным, представляет интересы опекаемого, осуществляет некоторые дозволенные полномочия.

Что такое опекунство над инвалидом?

Опека – форма социальной защиты интересов и прав граждан, не способных сделать это самостоятельно. Под опеку подпадают не только физически нездоровые граждане, но и признанные по суду недееспособными.

К основным обязанностям опекунов относятся:

• осуществление ухода за подопечным;
• охрана и управление имеющимся имуществом;
• осуществление заботы о физическом и психическом здоровье.

Особенности опекунства:

• Устанавливается решением главы органа местного самоуправления, судебного решения не требуется. Исключение составляют случаи установления опеки над инвалидами по психическому состоянию здоровья. В такой ситуации оформление опекунства возможно только при наличии решения суда о признании гражданина недееспособным.
• Допустимо назначение одного опекуна в отношении одного нездорового лица.
• Есть контроль со стороны органов опеки за должным исполнением обязанностей назначенного опекуна.

Какие бывают виды опекунства?

Деление на виды осуществляется по определенным критериям:

1. По возрасту:
   • опекунство в отношении совершеннолетних инвалидов;
   • опека над детьми-инвалидами.
2. По состоянию здоровья:
   • опека над лицами, признанными недееспособными;
   • над лицами, имеющими физически ограниченные возможности.
3. По оплате:
   • возмездная – оплата формируется из средств федерального и регионального бюджетов;
   • безвозмездная – осуществление обязанностей на бесплатной основе.
4. По группе инвалидности:
   • 1 группа;
   • 2 группа.

Инвалидность 1 и 2 группы – это потеря лицом полностью или частично трудоспособности. Человек становится неспособным выполнять привычные трудовые функции (например, работать на станке в случае ампутации рук).

Стоит отметить, что выполнять работу могут только лица, отдающие отчет своим действиям. Так, инвалидами признаются психически нездоровые граждане. Данный факт устанавливается в судебном порядке.

Одной из разновидностей опеки является патронаж. Патронаж – защита и представление интересов лица, не способного самостоятельно это делать в силу определенных особенностей. Например, патронаж над слепым или лицом, не имеющим рук и ног. По сути, назначенный помощник выполняет действия, которые опекаемый не в силах самостоятельно совершать. Например, подписывает бумаги, если у опекаемого нет рук, или совершает покупки, если подопечный слепой.

В отношении недееспособного назначается только полная опека. Иными словами, опекун принимает решения и выполняет действия за подопечного. Хотя в некоторых случаях под руководством помощника опекаемый вполне может совершать простые манипуляции: мыть посуду, выносить мусор, делать уборку и т.д.

Кто может быть опекуном инвалида 1 и 2 группы?

Оформить опекунство над инвалидом может лицо, соответствующее определенным требованиям. К ним относятся:

• Совершеннолетие. Именно с этого возраста человек наделяется полной дееспособностью, то есть способностью отвечать за свои действия;
• Дееспособность. Это означает, что в отношении претендента не должно быть судебного решения о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;
• Отсутствие решения суда об ограничении или лишении прав родителя, если опека устанавливается над ребенком-инвалидом;
• Наличие постоянных источников дохода;
• Наличие своей жилой площади, отвечающей санитарным требованиям;
• Отсутствие судимости по статьям за причинение вреда здоровью или жизни, а также за преступления, совершенные в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• Отсутствие конфликтных ситуаций с близкими родственниками, обладание положительными моральными качествами. Оценка делается сотрудниками органов опеки исходя из общих принципов морали.

Также при рассмотрении заявки учитываются личные качества претендента (предоставляются характеристики с места работы, отзывы знакомых и т.д.), а также состояние здоровья (заключение врача).

Как оформить опекунство над инвалидом?

Оформление осуществляется лицом, желающим взять на себя опекунские обязанности. Если такого лица нет, то органы опеки и попечительства самостоятельно назначают опекуна.

Куда обращаться?

Для установления опеки над инвалидом необходимо получение инвалидности 1 или 2 группы. Если лицо психически нездорово, то для признания его недееспособным должно быть подано заявление в суд. Обратиться в судебные органы вправе:

• родственники (предоставляются бумаги, подтверждающие родственные отношения);
• органы опеки;
• медицинское учреждение (должны быть бумаги, подтверждающие психические отклонения у гражданина).

Суд назначает независимую экспертизу. Врачи-специалисты устанавливают наличие или отсутствие психического заболевания, которое может влиять на дееспособность лица. На основании полученного заключения суд выносит решение.

После окончания времени на обжалование судебное постановление направляется в органы опеки для сведения. Заинтересованное лицо вправе самостоятельно получить документ и отнести в опеку.

Если лицо имеет физические недостатки, то следует обратиться в медицинское учреждение. В таком случае назначается медико-социальная экспертиза, на которой определяется степень инвалидности.

Важно: после установления группы инвалидности следует обратиться в органы опеки и попечительства с папкой необходимых документов. Если претендентов из числа родственников или знакомых не будет, то опекун назначается госорганом самостоятельно.

Необходимые документы

Для оформления опекунства над инвалидом потребуются следующие бумаги:

1. Со стороны претендента:
   • документ, удостоверяющий личность заявителя;
   • автобиография;
   • сведения, характеризующие заявителя, с места работы;
   • справка об отсутствии судимости;
   • медицинское заключение о том, что лицо не имеет заболеваний, препятствующих осуществлению опекунских обязанностей;
   • документ, свидетельствующий о проведении обследования жилища;
   • письменное согласие членов семьи на опеку.
2. Со стороны инвалида:
   • паспорт;
   • справка о признании гражданина инвалидом;
   • решение суда о недееспособности;
   • справка из Пенсионного фонда о сумме пенсии;
   • выписка о праве собственности на недвижимость и сведения о движимом имуществе;
   • выписка из домовой книги.

Документация подается в оригиналах и ксерокопиях. В случае удовлетворительного решения опекуну выдается удостоверение. Отказ предоставляется в письменной форме с обоснованием причин.

Кому могут отказать в оформлении опеки?

К основным причинам отказа относят:

• наличие у претендента заболеваний, препятствующих исполнению возложенных обязанностей;
• если лицо страдает наркоманией, алкоголизмом, игроманией;
• если не имеется стабильного источника доходов;
• отсутствие жилища (или если оно не отвечает санитарным требованиям);
• наличие судимости за причинение вреда здоровью или жизни;
• предоставление подложных документов;
• отсутствие согласия членов семьи претендента;
• отрицательные характеристики личности;
• непредоставление необходимых бумаг;
• лишение или ограничение родительских прав;
• если лицо признано недееспособным или не достигло совершеннолетнего возраста.

Выплаты опекунам

Выплаты регулируются следующими нормативными актами:

• ФЗ от 2008 года «Об опеке и попечительстве»;
• Указ резидента от 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход…»;
• Постановление Правительства № 343 от 2007 года «Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат…»;
• Региональные нормативные акты, регламентирующие оплату труда опекуна.

Опекунство над инвалидом 1 группы — сколько платят?

Опекунство над инвалидом 1 группы оплачивается в размере:

• по уходу за инвалидом 1 группы с детства – 5500 рублей;
• по уходу за инвалидом 1 группы (в случае приобретенной инвалидности в период жизни) – 1200 рублей.

К льготам опекуна инвалида 1 группы относятся:

• предоставление 50% скидки при оплате коммунальных услуг;
• предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение;
• освобождение от налога на недвижимость;
• уменьшение налога на землю и транспорт;
• трудовые гарантии матерям детей-инвалидов;
• 50% скидка при оплате телефонной связи;
• налоговый вычет;
• бесплатный проезд на городском транспорте.

Опекунство над инвалидом 2 группы — выплаты

Выплаты опекуну инвалида 2 группы не осуществляются. Льготы при опекунстве над инвалидом 2 группы:

• соцобслуживание на безвозмездной основе;
• льготный проезд в общественном транспорте городского сообщения;
• предоставление скидки в размере ½ стоимости ЖКХ;
• льготы при получении образования.

Опекунство над ребенком-инвалидом — выплаты

Опека над ребенком-инвалидом дает право на получение пособия в размере:

• 5500 рублей, если уход осуществляется родителем или опекуном до совершеннолетия ребенка;
• 5500 рублей, если ребенок является инвалидом с детства, независимо от возраста.

Выплаты производятся трудоспособным, но неработающим лицам.

Льготы:

• предоставление жилья;
• 50% скидка при оплате коммунальных услуг;
• безвозмездное предоставление земельного участка;
• льготы, что и при опеке над инвалидом 1 группы.

Согласно ст. 15 ФЗ «Об опеке» орган опеки вправе разрешить выплату вознаграждения опекуну из средств подопечного, полученных от доходов с имущества (например, сдача квартиры в аренду), средств третьих лиц или бюджета субъекта РФ.

Органы опеки вместо вознаграждения вправе разрешить пользоваться опекуну имуществом опекаемого в своих интересах на безвозмездной основе.

Опекунство – это предоставление помощника инвалидам по физическому и психическому состоянию здоровья. Выделяют полную опеку и патронаж. Возмездная опека финансируется из федерального и регионального бюджета.