Оформление временной прописки ребенку для поступления в школу

Наверное, родители любого ребенка хотят, чтобы он в последующем смог хорошо устроиться в жизни. Для этого они изначально подыскивают достаточно «сильную» школу, престижный университет и т.д.

Конечно, это очень важно. Однако у заинтересованных лиц могут возникнуть некоторые сложности с поступлением их ребенка в учебное заведение, к которому территориально не относится место жительства семьи. В связи с этим попытаемся разобраться, какие шаги нужно предпринять законным представителям несовершеннолетнего.

Правила приема ребенка в школу

Порядок поступления детей в общеобразовательные учебные заведения осуществляется на основании ФЗ «Об образовании», а также Приказа Минобрнауки России № 32 от 22.01.2014 г. Анализ указанных законодательных актов позволяет сделать следующие выводы:

1. Правила приема подчиняются указанным нормативным документам, а в нерегламентированной части школы разрабатывают собственные положения.
2. Ст. 5 Закона предусматривает доступность общего образования независимо от каких-либо причин.
3. Отказ в приеме ребенка в школу может быть только по одному основанию – отсутствие свободных мест.
4. Если поступление ребенка проходит в класс, не имеющий определенного профиля, образовательное учреждение не имеет права на проведение «вступительных экзаменов» в отношении детей.

Весь процесс зачисления детей в первый класс происходит в два этапа:

• с 01 февраля по 30 июня – для лиц, которые по адресам своего места жительства закреплены за учебным заведением;
• с 01 июля до 5 сентября (или раньше — при заполнении свободных мест) – для всех остальных граждан.

В указанные временные пределы заинтересованные субъекты должны обратиться в учреждение с необходимыми документами. Там необходимо написать соответствующее заявление. Зачисление ребенка происходит в 7-дневный срок, исчисляемый с даты представления нужной документации.

Заявление оформляется в свободной форме (как правило, готовые бланки имеются на месте). В нем должны быть сведения в отношении ребенка (ФИО, дата рождения), аналогичные данные на родителей, их контакты, а также адрес места жительства. Среди предоставляемых бумаг Приказ называет лишь:

• документ о рождении малыша;
• свидетельство о его регистрации по месту жительства или пребывания.

Когда временная регистрация является оптимальным вариантом?

Если родители дошкольника сразу определились с местом его учебы (и оно находится вне пределов адреса их прописки), то самым лучшим вариантом для них станет оформление регистрации ребенка по месту пребывания. В данном случае ребенок сможет попасть в образовательное учреждение исходя из принципа территориальности в первоочередном порядке.

Важно: отсутствие временной прописки не является основанием для отказа принять малыша в образовательное учреждение.

Как сделать временную регистрацию ребенку для школы?

Получить прописку по месту пребывания не так уж и сложно, если знать положения действующего законодательства. Здесь нужно отметить:

• Закон России № 5242-1 от25.06.1993 г.
• Постановление Правительства № 713 от 17.07.1995 г.
• Приказ ФМС России № 288 от 11.09.2012 г.

Весь процесс оформления прописки включает в себя определенные этапы:

1. Заявителю необходимо обратиться к уполномоченному лицу с пакетом документов.
2. Передача полученных бумаг в регистрирующий орган.
3. Постановка на регистрационный учет.
4. Выдача соответствующего свидетельства.

Остановимся подробнее на каждом из указанных пунктов.

Какие и куда подавать документы?

Согласно нормам действующего законодательства в области миграционной политики регистрацией граждан по месту жительства и пребывания занимаются соответствующие отделы МВД России. При этом у заинтересованного лица имеется возможность подачи документов сюда несколькими путями (помимо непосредственного обращения):

• через организацию, занимающуюся учетом граждан по определенному адресу (управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и т.д.);
• МФЦ;
• интернет–портал Госуслуги.

Во всех этих случаях субъекту необходимо иметь определенный пакет документов. Среди них выделяют основные:

1. Заявление по установленной форме. В нем подлежат отображения данные об обратившемся лице, его законном представителе, адрес основной и временной прописки, сведения об удостоверении личности. Дополнительно потребуется подпись того человека, который предоставил в пользование жилое помещение (для прописки родителей).
2. Паспорт (свидетельство о рождении) ребенка и его представителя.
3. Документ, позволяющий установить правомерность нахождения в квартире. Это может быть договор найма (в том числе и социального), выписка или свидетельство о праве собственности, заявление владельца жилья.

Важно: ходатайство за несовершеннолетнего заполняется и подписывается только от имени его родителей.

Помимо указанных, компетентное лицо может потребовать и иные бумаги, но это будет зависеть от конкретного случая.

Как поступить если родители живут не вместе?

Нередкой бывает ситуация, когда мать и отец ребенка проживают отдельно друг от друга или находятся в разводе. В этом случае необходимо отметить ст. 65 СК России, так как указанные в ней положения позволят прояснить некоторые особенности в осуществлении процедуры получения временной прописки.

П. 2 данной статьи определяет, что родители совместно решают вопросы, касающиеся образования и воспитания их детей. Если же никакой договоренности они достичь не могут, то как мать, так и отец имеют право на обращение в суд или орган опеки для разрешения конфликта.

Таким образом, применительно к нашей ситуации есть два варианта развития событий:

• мать и отец приходят к соглашению о месте фактического проживания ребенка и оформляют это надлежащим образом;
• обращаются в суд и ждут его решения.

В связи с этим в регистрирующий орган дополнительно нужно будет представить согласие одного из родителей (а также справку, что ребенок не зарегистрирован) на осуществление такой прописки либо акт судебного органа.

Сроки постановки на учет и действия временной прописки

Еще одним немаловажным моментом является соблюдение сроков. При осуществлении регистрационных действий их несколько:

1. Нормативные акты предусматривают возможность не прописываться временно по адресу, если срок проживания составляет менее трех месяцев. Также это возможно в случаях, когда места основной и временной регистрации находятся в пределах одного населенного пункта или субъекта РФ (или проживающие в помещении субъекты являются близкими родственниками владельцев помещений, у которых есть прописка).
2. Далее необходимо указать на то, сколько по времени длится оформление такой прописки. Как правило, уполномоченный орган в сфере миграции осуществляет все необходимые действия в течение трех дней при непосредственном обращении, при подаче документов через посредника – срок может быть увеличен на 2-3 дня, при оформлении заявления в электронном виде – максимум 8 дней.
3. Действительность выданного свидетельства зависит от заключенного соглашения с собственником жилья. При этом ст. 683 ГК России для договора найма устанавливает предельное значение в 5 лет.

Ответственность за отсутствие регистрации

Если лицо проживает в помещении более 90 дней и при этом не пытается оформить надлежащим образом свое пребывание там либо этим действиям препятствует титульный владелец жилья, то нормы КоАП России позволяют привлечь виновное лицо к административной ответственности.

Прежде всего здесь нужно отметить ст. 19.15.1, в которой предусматривается наказание в виде штрафа для лиц, нелегально проживающих в квартире. Его размер варьируется от 2 до 3 тысяч рублей.

Эта же норма закона устанавливает штрафную санкцию и для собственников жилых помещений:

• на граждан – 2-5 тыс. руб.;
• на организации – 250-700 тыс. руб.

Если речь заходит о том, что правонарушители находятся в Москве или Санкт-Петербурге, то размер ответственности повышается для незарегистрированных граждан от 3 до 5 тыс. руб., а для тех, кто передает в пользование жилье, – 5-7 тыс. руб. и 350-800 тыс. руб. соответственно.

Как избежать трудностей — советы юриста

Чтобы процесс регистрации ребенка по месту пребывания прошел быстро, необходимо обратить внимание на следующие моменты:

1. Несовершеннолетний до 14 лет прописывается только там, где проживает один или оба его родителя. После наступления указанного возраста ребенок может получить регистрацию у любого иного лица (например, у бабушки), но только при наличии согласия на это его законных представителей.
2. При получении временной прописки обычно требуется разрешение всех собственников жилья. Однако это правило перестает действовать, если на адрес записывается ребенок.
3. Регистрация по фактическому адресу проживания не лишает лица постоянной прописки.

В заключение рассматриваемого вопроса стоит отметить, что оформление временной прописки ребенку имеет достаточно простой механизм, если соблюдать все вышеизложенные правила. При этом свидетельство, подтверждающее факт проживания малыша в отличном от основной прописки месте, позволяет ему не только стать учащимся «элитной» школы, но и своевременно получать иные услуги.