Простой по вине работодателя, работника, по независящим причинам — как оплачивается?

По разным причинам работа предприятий может приостанавливаться на какое-то время. Но как же быть с трудоустроенными на них сотрудниками? Трудовым законодательством Российской Федерации предусмотрено такое понятие, как простой. О том, что это такое и зачем нужно – читайте далее.

Что считается простоем?

Не так уж много статей, посвященных термину «простой», есть в Трудовом кодексе РФ. Но всё же по ст. 72.2 ТК РФ простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Нормы ст. 22 и ст. 56 ТК РФ обязывают работодателя предоставить работникам предприятия занятость, обозначенную в трудовом договоре. Ответственность, выраженная в оплате времени простоя, имеет место тогда, когда сотрудники не были заняты другой работой.

Виды

Три основных вида простоя получаем из положений ст. 157 ТК РФ. Это:

• Простой по вине работодателя. Наиболее часто происходит из-за административного приостановления деятельности, изменения профиля предприятия, экономических проблем, финансового кризиса. Также частой причиной применения простоя по вине работодателя является отсутствие сырья и заказов на продукцию, производимую на предприятии.
• Простой по вине работника. Причиной этому могут послужить нарушение трудовой дисциплины и правил техники безопасности, хищение сотрудником материалов или нанесение умышленного вреда оборудованию предприятия.
• Простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника. К таким случаям относятся стихийные бедствия, аварии, катастрофы природного и техногенного характера, погодные условия, пожары, наводнения и т.д.

В научной литературе встречаются и другие виды простоев:

1. По продолжительности:
   • кратковременный (не более 1 рабочей смены);
   • длительный.
2. По количеству участников:
   • локальный (случаи с несколькими сотрудниками);
   • массовый (простой всего предприятия или целого подразделения).

Причины

Теперь узнаем о причинах, приводящих к необходимости простоя на предприятиях. Наиболее частые из них:

• Технологическая. Вызвана введением в производство, например, нового оборудования или современных способов изготовления продукта. Время простоя может использоваться для повышения квалификации и обучения сотрудников работе по новым технологиям. При таком варианте приостановления деятельности производства ответственность (как и обязанность выплачивать работникам денежную компенсацию) лежит на работодателе.
• Техническая. Причина связана с поломками оборудования в целом или отдельных его частей, что приводит к невозможности осуществлять трудовую деятельность на нём. За технические факторы остановки производства ответственность лежит на работодателе.
• Экономическая. Пожалуй, самая продолжительная и частая причина приостановки деятельности предприятия. Вызвана она убыточностью или финансовой нестабильностью производства. Не всегда в таком положении есть вина работодателя. Спад спроса на продукцию, колебание курса валют, финансовый кризис – вот что может приводить к нерентабельности фабрик, заводов и частных предприятий. Несоблюдение обязательств контрагентами – еще одна причина, по которой работа производства может быть приостановлена. За вынужденный простой по экономическому фактору ответственность несет руководитель.
• Организационная. Происходит в период изменения процесса организации производства. Ответственность, а порой и вина за отправку на простой предприятия по такой причине лежит на руководителе.

Оплата простоя

В общих случаях оплата простоя осуществляется в соответствии с действующим законодательством, если иное не предусмотрено в трудовом или коллективном договоре. Следует также понимать, что локальные акты могут содержать только повышенные нормы оплаты труда, но никак не заниженные по сравнению с указанными в Трудовом кодексе РФ. Рассмотрим все варианты, имеющиеся в Законе.

По вине работника

Согласно ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работника не оплачивается.

По вине работодателя

Время простоя по вине работодателя будет оплачиваться в размере не менее 2/3 среднего заработка работника.

По независящим причинам

Вынужденный простой по независящим причинам оплачивается в размере не менее 2/3 оклада или тарифной ставки сотрудника. Рассчитывается пропорционально фактическому времени простоя. Оплата простоя по независящим причинам предусмотрена ст. 157 Трудового кодекса РФ.

Оформление простоя по вине работодателя – пошаговая инструкция

В ситуации, когда сотрудник предприятия не может выполнять свою трудовую деятельность по причинам, независящим от него, он должен уведомить об этом руководство. Сделать это можно в письменной или устной форме. В обязательном порядке необходимо указать точное время приостановки рабочего процесса.

Оформление простоя по вине работодателя происходит в форме издания приказа, где указываются:

1. точное время и дата начала приостановки работы на предприятии;
2. перечень должностных лиц и список работников, чья трудовая деятельность была приостановлена;
3. размер заработной платы сотрудников во время простоя;
4. лицо, инициирующее или являющееся виновным во введении простоя на предприятии.

Работодатель обязан ознакомить всех сотрудников с изданным приказом.

Часто задаваемые вопросы

Далее мы собрали ответы на вопросы, волнующие при простое как работодателей, так и сотрудников.

Как начисляется больничный во время простоя?

Важно: больничное пособие в период простоя предприятия не начисляется и не выплачивается.

Но возможны и следующие ситуации:

1. Период нетрудоспособности сотрудника начался до, а закончился во время вынужденного простоя предприятия – тогда работнику оплатят больничный лишь за время работы производства.
2. Нетрудоспособность наступила в период простоя, а закончилась уже во время работы предприятия в обычном режиме – тогда сотруднику будет выплачено больничное пособие только за нормальное время работы.

Является ли компенсация за простой зарплатой?

Выплаты за время простоя предприятия стоит относить к оплате труда по следующим причинам:

• Период простоя предприятия – это рабочее время, о чём указано в письме Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 2 февраля 2009 г. № 22-2-2004.
• Существует прямая зависимость между размером заработной платы сотрудников и выплатами в период простоя (ч. 1-3 ст. 157 Трудового кодекса РФ).
• В главе 21 «Заработная плата» раздела VI Трудового кодекса РФ предусмотрена оплата времени простоя.
• Перечень видов компенсаций, выплачиваемых работодателем сотруднику, указан в разделе VII «Гарантии и компенсации» Трудового кодекса РФ.

Таким образом приходим к выводу, что во время простоя предприятия сотруднику выплачивается заработная плата, а не компенсация. Она облагается страховыми взносами в Пенсионный фонд России, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования России и Фонд социального страхования РФ.

Важно: оплаченное время простоя засчитывается в страховой стаж сотрудника.

Где во время простоя должен находиться работник?

Время простоя – это не отпуск. По общим правилам, сотрудник должен пребывать на своём рабочем месте, даже если не может выполнять свои служебные обязанности. Если не выйти на работу на свой страх и риск, работодателем это может быть квалифицировано как прогул.

Но есть и другой вариант. Так, согласно письму Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 02.02.2009 г. № 22-2-2004 «О присутствии работников на рабочем месте в период простоя» работодатель имеет право разрешить работникам не появляться на своих рабочих местах во время простоя. Такие рекомендации имеют место тогда, когда работа предприятия невозможна в течение длительного периода, о чем известно в первую очередь работодателю. Подобное решение может приниматься не только в интересах сотрудников, но и владельца предприятия. Таким образом возможно снизить расходы, например, на отопление и электроэнергию.

Разрешение о нахождении работников предприятия во время простоя дома в обязательном порядке оформляется в виде приказа с указанием конкретных сроков. Только в таком случае отсутствие сотрудников на рабочих местах не будет считаться нарушением трудового законодательства.

Важно: проявляйте осторожность во время простоя предприятия. Если руководитель разрешил вам отсутствовать на своём рабочем месте, требуйте закрепить это в приказе. В противном случае вас могут обвинить в прогуле.

Возможность сохранить производство и штат сотрудников при временной приостановке работы предприятия в трудовом законодательстве России предусмотрена в форме простоя. Выше рассмотрены пошаговая инструкция оформления простоя, причины, основания и особенности его оплаты. Процедура оформления такого периода приказом является обязательной, что гарантирует соблюдение прав сотрудников, работающих на предприятии.