Что такое ордер на квартиру

Ордер – это документ, который выдавался ранее, когда граждане получали муниципальное жилье. В настоящее время документ утратил правовую силу, так как был заменен на иные документальные основания владения жилым помещением. В частности, ордером назывался договор социального найма.

Уважаемый читатель! Статья описывает наиболее частые юридические проблемы и способы их решения. Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь за бесплатной помощью к консультанту:

Москва, Московская область: +7 (499) 288-72-46

СПб, Ленинградская область: +7 (812) 317-60-18

Регионы, Федеральный номер: +8 (800) 500-27-29 доб. 859

КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО


Интересно, что ордер на квартиру не потерял свою актуальность, так как без него невозможно провести ряд операций. Например, первичную приватизацию квартиры, хотя этот вопрос достаточно спорный. Проблема состоит в том, что его очень трудно восстановить, и он имеется в наличии далеко не у всех граждан. Подробно о том, что такое ордер на квартиру, рассмотрим в статье.

Ордер на квартиру: что это такое

Ордер – это ранее выдаваемый документ о предоставлении жилого помещения за счет государства. Благодаря выданному ордеру, граждане получали возможность вселения в квартиру.

Ордер имеет правовую силу до 2005 года, до введения в действие ЖК РФ (N188-ФЗ от 2004 г.). До появления в правовом поле нового закона ордер являлся правоустанавливающим документом, выданным на квартиру. После принятия Кодекса ордер заменяется договорами социального найма. Он входит в состав документов, переданных на первичную приватизацию квартиры, если она находится в социальном найме и наниматели желают приобрести ее бесплатно, в собственность в законном порядке.

Ордер утрачивает значение при условии, если квартира принадлежит гражданину на праве собственности.

ВАЖНО: Иногда россияне путают ордер и договор социального найма. Несмотря на то, что оба документа удостоверяют права лица на пользование муниципальным жильем, тем не менее, это две отдельных бумаги. Но надо понимать, что они никаким образом не относятся к праву собственности на жилье

Часть жилого фонда в РФ существует в режиме муниципальной собственности: квартиры и иные помещения состоят на балансе местных органов власти. Ордер необходим, чтобы доказать, что ранее у гражданина, то есть нанимателя существует право пользоваться квартирой и находиться в ней.

Смотрите также:  Приватизация жилья - с чего начать и как сделать?

Виды ордера

Если углубиться в историю, следует сказать, что раньше существовало несколько разновидностей документа. Каждый из них был выдан для решения определенных вопросов:

  1. Служебный. Его выдавали гражданину, который заселялся в служебный вид жилого помещения. Квартира предназначалась для лиц, работающих на предприятии, либо временно прибывших с этими целями в долгосрочную командировку. Имел срок действия – он прописывался в документе.
  2. Временный. Ордер, по сути, ничем не отличается от служебного. Но гражданам он давал более широкие полномочия в пользовании жилым помещением. Его выдавали на срок от 30 дней до окончания определенного периода.

Два вида представленных ордеров не имеют в настоящее время правовой и практической ценности. Они полностью исключены из документооборота. Они не нужны для приватизации и иных действий, которые могут быть предприняты нанимателями в отношении муниципальной квартиры.


  1. Смотровой. Документ выдавался государством гражданам с целью осмотра предлагаемого им жилья. Документ был актуален: если гражданин соглашался на предложение, представленное ему в виде квартиры, ордер оставался у него. Срок действия – 5 дней. Именно это время давалось лицу на раздумье: брать предложенную квартиру или отказаться от нее. В случае согласия, оформлялся основной ордер на жилье.
  2. Обменный. Документ выдавался в ситуациях, когда имелась необходимость в обмене жилой площади. Наниматели могли обменяться квартирами, но с разрешением исполнительного органа власти.

Содержание ордера

В документ были внесены сведения:

  • о человеке, который пользуется помещением жилого назначения;
  • о членах его семьи, которые проживают вместе с ним.

Если брачный союз распадался, муж и жена, получившие развод, разъезжались по обмену, в других квартирах они оформляли новые бумаги. Если заключался брак повторно, в новом брачном союзе появились на свет дети, они вносились в ордер. Регистрацию в качестве членов семьи они также получали. В ордере не прописывался срок его действия, и его выдача была обусловлена необходимостью в отсутствии других правоустанавливающих документов. Если в последующем времени наниматели жилого помещения заключали договор социального найма, действие документа заканчивалось.

Ордер на квартиру при приватизации

Право на долю в помещении в результате приватизации имеют все члены семьи. Ордер в этой ситуации выступает правоустанавливающим документом. Но в нем может быть не полностью отражен список граждан, которые проживают и зарегистрированы на жилой площади. Например, в документе указан только один наниматель, которому выдавался ордер. А родство с членами семьи, проживающими с ним на одной территории, приходится доказывать.

Смотрите также:  Когда заканчивается приватизация квартир в России?

Так как при первичной приватизационной сделке граждане приобретают недвижимость, они получают на руки другие документы, которые доказывают законность владения и распоряжения жильем. Ордер в качестве документа на первичную приватизацию требуют достаточно редко. В основном, граждане успевают его переоформить на договор социального найма, который затем и предоставляется в орган, приватизирующий жилье.

Документы для приватизации

Кроме договора, предоставляются следующие бумаги:

  • паспорта нанимателей;
  • свидетельства о рождении: предоставляются, если дети не достигли 14 лет;
  • бумаги, подтверждающие наличие кровной связи или брачных отношений между членами семьи нанимателя;
  • заявление на участие в приватизации;
  • отказ от участия в приватизации;
  • выписка из домовой книги;
  • заявление о том, что приватизация у каждого участника была использована один раз.

Если у нанимателей договор социального найма отсутствует, но один из нанимателей вписан в ордер, необходимо представить справки, подтверждающие факт родства между нанимателями, а между мужем и женой – свидетельство о браке. В качестве доказательств, которые свидетельствуют о наличии родственных отношений, выступает свидетельство о рождении, о смерти – если ордер выписывался на людей, которые ушли из жизни до переоформления квартиры.

После передачи документов сотрудникам Департамента Жилищной Политики, последние производят проверку бумаг. После этого вносят заявителя на приватизацию в базу данных. Ответ заинтересованным лицам приходит в течение 30 дней со дня подачи заявки.

Часто с отсутствием такого документа как ордер сталкиваются тогда, когда занимаются вопросами, связанными с приватизацией жилого помещения. В этой ситуации нужно составить заявление в Департамент недвижимости и восстановить ордер в соответствии с архивными записями. Также следует действовать, если ордер утерян, либо испортился до такой степени, что по нему нельзя идентифицировать личность нанимателя.

Ордер потребуется в обязательном порядке, если наниматель жилого помещения не заключил договор с Департаментом Жилищной Политики, а также не приватизировал жилое помещение.

Как восстановить ордер: алгоритм действий

Случается и так, что ордер на квартиру не сохранился. Конечно, лучше его восстанавливать перед тем, как наниматели жилого помещения приняли решение о его приватизации. Если обнаружилось, что среди документов отсутствует ордер, необходимо восстанавливать документ сразу, так как этот процесс достаточно трудоемкий.

Восстановление ордера:

  1. Посетить РЭУ (ремонтно-эксплуатационное управление). Получить талон на ордер.
  2. Если в РЭУ не обнаружился ордер, необходимо обратиться за справкой. В ней должно быть указано, что ордер утерян.
  3. Посетить административный орган района, где выдавался ордер на квартиру. Гражданин должен написать заявление, в котором указать, что ордер на квартиру найти не представляется возможным. Для того чтобы правильно составить этот документ, необходимо воспользоваться помощью сотрудника административного органа. Если ордер так и не найдется, на основании этого документа будет составлен договор социального найма.

ВАЖНО: в настоящее время ордер не восстанавливается в первоначальном виде.

Вместо него выдается специальная выписка, в которую включены сведения:

  • дата, время выдачи справки;
  • гражданин, на которого она оформляется;
  • другие лица, наниматели помещения;
  • адрес квартиры;
  • кол-во комнат;
  • площадь.

Если человек обратился в архив за восстановлением ордера, найденные там сведения, также удостоверяются. И это делает уполномоченное должностное лицо.

ВЫВОД: Ордер на квартиру в настоящее время не является документом, имеющим правое значение. Ранее, он выдавался в качестве удостоверения того, что квартира была выдана гражданину.

Если у граждан сохранился ордер на квартиру, значит, они смогут его предоставить в Департамент Жилищной Политики, если захотят приватизировать муниципальное жилье. Если по каким-либо причинам он отсутствует, его можно попробовать восстановить. Но сделать это достаточно трудно.

Смотрите также:  Что делать, если соседи постоянно шумят после 23:00?

Вместо ордера в настоящее время используется договор социального найма. Это происходит в случае, если граждане выступают нанимателями муниципального жилья. Договор имеет приоритет над ордером, так как в соглашении прописаны существенные условия, отдельные пункты, помогающие разобраться гражданам в их полномочиях относительно пользования жилым помещением, правах и обязанностях. Следует понимать, что договор социального найма – эта некоммерческая аренда, дающая право нанимателям проживать и распоряжаться жилым помещением, но правомочия собственника у социального нанимателя отсутствуют! Это означает, что наниматель не может продать квартиру, обменять, написать завещание или дарственную. Для того чтобы осуществить эти действия, необходимо квартиру сначала приватизировать.

Уважаемый читатель! Статья описывает наиболее частые юридические проблемы и способы их решения. Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь за бесплатной помощью к консультанту:

Москва, Московская область: +7 (499) 288-72-46

СПб, Ленинградская область: +7 (812) 317-60-18

Регионы, Федеральный номер: +8 (800) 500-27-29 доб. 859

КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО


Звёзд: 1Звёзд: 2Звёзд: 3Звёзд: 4Звёзд: 5 (4 оценок, среднее: 4,75 из 5)
Загрузка...

Сохраните статью в 2 клика: